25 марта 2021

ВАЖНЫЕ ПОПРАВКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

На очередном заседании Госдумы в первом чтении принят проект федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", которым закрепляются понятия "оправданный риск" и "крайняя необходимость", а также решаются вопросы обеспечения охраны труда при проведении аварийно-спасательных работ.

 Под оправданным риском предлагается понимать "правомерные необходимые и достаточные действия или бездействие в ситуации, требующей незамедлительного реагирования спасателя, направленные на спасение жизни и здоровья людей в условиях проведения аварийно-спасательных работ, когда есть основания полагать, что такое спасение возможно, и реализуемые с угрозой для жизни и здоровья спасателей и (или) других лиц". Также закрепляется понятие "крайней необходимости" как состояния, при котором "действие, причиняющее вред охраняемым законом интересам, совершено в целях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам спасателя или другого лица, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости".

В обоих случаях законопроектом не исключается ответственность за действия, а тем более несвоевременность действий спасателей. При этом принятие необоснованных решений ради выполнения поставленных задач любой ценой не считаться правомерным.

Законопроект устанавливает, что спасатели, а также руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварийно-спасательных служб и формирований не должны привлекаться к дисциплинарной или гражданско-правовой ответственности за причинение материального ущерба, вреда здоровью спасаемых людей и спасателей или их гибель "вследствие правомерных необходимых и достаточных действий или бездействия" в условиях оправданного риска и (или) в состоянии крайней необходимости.

"Когда речь идет о спасении людей, нередко приходится рисковать и своей жизнью, и сохранностью техники и иного имущества. Поэтому при оценке результатов работы спасателей, привлечении к ответственности руководителей подразделений, необходимо учитывать и мотивы, и обоснованность их действий в условиях оправданного риска и крайней необходимости, и помнить о главной задаче, которую они выполняют – спасение людей, предупреждение и ликвидация катастроф и стихийных бедствий", — сказал глава Комитета по безопасности и противодействию коррупции. "Новые формулировки закона помогут дать точную оценку действиям людей этой благородной профессии", – подчеркнул Василий Пискарев.

Назад к списку